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良种惠农政策缘何被打了白条

发布时间:2020-07-13 17:41:05 阅读: 来源:模具钢厂家

“国家出台的惠农政策是实实在在的,可到了下面方向就跑偏了。”半月谈记者前不久在河南部分农区调查采访发现,由于种种原因,实施了多年的良种补贴惠农政策怪象频生:或是种子质量没保证,或是农民想要的种子买不到,而在一些号称良种补贴100%全覆盖的地方,有的农民竟然连相关政策内容都所知甚少。

对于这种惠农政策的空转现象,农民颇多意见,基层干部也有话要说。

芽麦成良种,“调优”还是“调弱”

豫东虞城县李老家乡三官庙村今年一共播种小麦2700多亩。村支书杨彦超介绍,按照今年的小麦良种补贴实施方案,全村西农979品种要播100来亩,但是1000多斤种子拉回来后,第二天拌种的时候发现至少有一半都“冒芽”了。

“因为发现及时,又调换成了周麦22,由于部分农户已经播种,只好又重新种了一遍。” 杨彦超说。

李汉楼村村民李新力告诉记者,今年家里种了9亩小麦,当时急于播种,没有注意到西农979的种子有出芽的情况,等到发现时已经种了2亩半地,“和其他品种相比,这块地出苗情况很不好,稀稀拉拉。”

据了解,2010年李老家乡共播种小麦7万亩,实施良种补贴面积6.7万亩,作为中标品种之一的西农979,供种普遍存在出芽、萌动现象。

虞城县农业局局长李秀芹坦承,西农979是第一年在该县引种,面积在1万至2万亩,“之所以出现出芽、黑头的情况,估计是种子公司储存时出现了问题。”

记者注意到,在芽麦成为良种的背后,是小麦良种补贴实施中存在的招标品种过多过杂。

早在2007年,河南省财政厅和农业厅发布的相关文件明确规定,实施小麦良种补贴的地区要严把补贴品种数量,“每个项目县,可以从省里推荐的优质小麦良种推广补贴主导品种中选出3至5个,根据本地需要可再确定1个,但总数不得超过6个。特别对新审定的品种,至少要经项目区村干部和农民充分认可,同意种植。”

然而李秀芹告诉记者,虞城县今年小麦良种补贴实施面积120万亩,统一供应了12个品种。无独有偶,记者调查的其他良种补贴项目县,也普遍存在供种过多过杂的现象,其中永城市为9个,最多的柘城县达到17个。

长期关注“三农”问题的河南农资维权人士李鑫指出,当前一些地方在实施小麦良种补贴的过程中,一般是由农业部门主导招投标,由于受利益驱动,往往跟车搭售表现不好的品种,有些甚至是来路不明、质量难以保证的问题品种,这样既伤害了农民种粮积极性,也给农业生产埋下隐患,与优化品种结构的初衷严重背离。

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