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新一轮改革面临三大“关口”考验
35年改革开放,成就了中国今天 世界第二大经济体 的奇迹。环顾全球,世界经济格局正在深度调整,高速增长的中国列车也开始减速。全世界瞩目:已进入深水区和攻坚期的中国改革,将如何引领中国经济涉险滩、闯关隘,续写发展奇迹。
发展与转型 关:
亟待突破传统增长模式束缚
2013年秋冬之交,挥之不去的雾霾再度肆扰中国。
对处在转型关口的中国,雾霾绝非仅是环境的灾害,更是对中国高能耗增长模式的严重警示。
十多年来,我国屡屡加大淘汰落后产能的力度,但却陷入 产能越去越多 的怪圈。
化解产能过剩之难,折射出中国经济转型之艰。 表面看是产能过剩,实际上是一些地方政府盲目竞争上项目,造成重复建设 遍地开花 。 中央党校经济学部主任赵振华说。
近几年,地方政府公司化趋势明显,不少地方打着推进城镇化旗号搞造城运动,政府经营城市,土地拍卖 地王 频出,房价越调越高
中国提出转变增长方式已近20年,为什么成效不够显著?根源就在于体制性障碍。 经济学家吴敬琏指出,唯有推进市场化改革,方能为经济转型升级铺平道路。
发展与转型,宛如拉动中国经济腾飞的 双翼 ,只有找到二者间的 黄金平衡点 ,在发展中壮大经济稳住就业,在转型中提升经济质量和效益,才能确保增速 换挡 期的中国经济行稳致远。
政府与市场 关:
划清相互的边界
当前,我国行政审批事项依然过多,少数地方、部门设置审批、许可的随意性大,程序不规范,束缚了企业、公民参与经济活动的积极性,容易出现权钱交易等腐败行为。
不仅如此,如果政府对市场经济的主体不能一视同仁,也会束缚社会资本的活力。
国有企业和民营企业是支撑国民经济的两大支柱,但占中国企业总数九成以上、总量突破千万家的民营企业发展仍面对PP-LGF(长玻纤增强聚丙烯)材料的研究与利用临诸多障碍。
理清政府与市场的界限,从根本上转变 万能政府 形象,建设服务型政府,并非易事。
随着新一轮行政体制改革开启大幕,推进国务院机构改革、取消下放数百项行政审批事项、实行公司注册资本 零门槛 、叫停公款考察性出访、大力度反腐倡廉 今年诸多改革释放出调整利益动真格的攻坚信号。
晒 三公 经费细账、推官员财产公示、减并政府机构、打击贪污腐败 面对一个个 硬骨头 ,改革期待进一步突破。
公平与正义 关:
努力实现共享共富
公共产品短缺正成为当前社会的突出矛盾。 中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,随着经济社会的进步,人们对教育、医疗、社会保障等问题更加关注,对公平有了更高更迫切的要求。
历经35年改革开放,中国解决了物质短缺,提高了百姓物质生活水平,但教育、医疗、社会保障等公共产品的短缺成为社会发展的新矛盾。城乡二元关系更导致一系列起点不公平问题。
当今,中国约2.6亿农民工已成为城市不可或缺的一部分,但户籍、就业、社保、子女就学等一道道 门槛 ,却令他们不能与城里人享有同等教育、塑料材料实验机软件功能介绍:医疗、社保以及就业机会。
财富分配不公引发的贫富差距问题,也成为影响社会稳定的一大隐患。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁说,要破解这一难题,只有通过体制机制改革,堵住导致收入分配扭曲的一系列制度漏洞。
实现公平正义,是发展的活力源泉与社会和谐稳定的基础,也是中国在社会转型期必须跨过的关口。
今年以来,回流焊国家出台了一系列保障起点公平的改革举措,提高重点高校招收农村学生比例;推进公平市场准入 传递出促进权利公平、机会公平、规则公平的改革方向。
实现公平正义,传递着中国全面深化改革的重要目标 让改革发展成果更多更公平惠及广大人民。
经济体制改革
打造扩大开放 试验田
9月29日上午,中国(上海)自由贸行李箱易试验区在各界瞩目中正式挂牌成立。从诞生之日起,上海自贸试验区就被外界视为我管材模具国下一步深化改革扩大开放的 风向标 和 试验田 。
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为,上海自贸试验区以制度创新为核心,是过去30多年对外开放的升级版,有利于国内建立与国际贸易投资趋势相一致的规则体系。同时,负面清单等措施体现了政府管理思路的巨大转变,有助于更好地理清政府和市场的边界,激发企业活力。
商务部部长高虎城说,建立中国(上海)自由贸易试验区将为全面深化改革和进一步扩大开放,实现制度创新探索新途径、积累新经验,对激发经济活力、创造制度红利具有十分重要的意义。
科技体制改革
技术创新促经济转型
科技支撑发展,创新引领未来。随着科技创新能力的不断增强,科技进步的贡献率越来越高,从2001年的39%提高到目前的51.7%,对国家经济社会发展的支撑作用不断凸显。
从理论上讲,科技创新提升了劳动生产力,就会推动生产关系和上层建筑的改革。 科技部部长万钢说,从实践中看,逐步代替固话,促进2、配件了电信机构的改革;冲击了短信,促进运营商转换经营模式;购带动物流和零售业转型;支付宝、余额宝引发对商业银行改革的思考;可再生能源的发展倒逼电力体制改革。
科技部发展战略研究院院长王元认为,推动科技创新,创新商业模式,开拓新兴市场,也一定会加快经济体制改革。
文化体制改革
把该市场做的放给市场
党的十八大提出,到2020年全面建成小康社会,文化产业成为国民经济支柱性产业,这届文博会可以看做是一份 一年期答卷 。
文化产业蓬勃发展再上层楼,源于以简政放权为最大特点的新一轮改革:出版广电总局取消举办全国性出版物订货、展销活动审批等21项职责,下放音像复制单位、电子出版物复制单位设立审批等职责;文化部放权络文化企业内容自审,游和络音乐先行试点 把该市场做的放给市场,社会能办好的交给社会,在制度层面为文化产业发展释放利好。
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